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Reportaje

Municipios en Lima usan más videocámaras para seguridad ciudadana

Integrar herramientas de IA en plataformas abiertas permite a distritos, como Villa El Salvador, reducir sustancialmente la incidencia de crímenes y poder detener a los implicados con mayor velocidad.

Marcela Mendoza
por
Publicado: 04 mar 2026

Con el nombramiento de un nuevo presidente del Perú, José María Balcázar, se ha establecido una vez más en Lima, capital del país, el Estado de Emergencia, una medida que se viene renovando ante la alta tasa de delincuencia. De hecho, 2025 ha sido considerado uno de los años más violentos de la historia debido a la expansión de la extorsión, el sicariato y los secuestros.

Según cifras oficiales, al cierre del año pasado, el Perú registró 2.213 homicidios, es decir, 6,07 muertes violentas por día, el 80 % con armas de fuego. En comparación, durante 2024 hubo 2.083 homicidios registrados, y en 2023 la cifra fue de 1.511. Como consecuencia, hay un alza en el sentimiento de inseguridad –según un estudio de la consultora Ipsos, cuatro de cada 10 ciudadanos no se sienten seguros ni siquiera en sus casas– y una afectación de la economía: el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) estima que el crimen representó el 2,82 % del Producto Bruto Interno (PBI).  

¿Qué puede hacer la tecnología para ayudar a resolver esta problemática? Varios municipios han optado, entre otras medidas, por implementar servicios de videovigilancia apoyados en la inteligencia artificial (IA) con el fin de ayudar a frustrar robos, identificar sospechosos y reducir tiempos de intervención.

En Lima Metropolitana, que abarca 43 distritos, el uso de cámaras de videovigilancia se ha expandido significativamente en los últimos años. Actualmente, ya hay, por lo menos, 4.500 cámaras distribuidas en toda la capital y 1.840 de ellas están interconectadas a la Central de Emergencia (105). Se espera una integración total a través del nuevo Centro de Control y Monitoreo (C5) en Las Malvinas, que entrará en operación en junio del presente año.

Cámaras para ayudar en la seguridad ciudadana

Los mayores índices de homicidios y de denuncias por crímenes se presentan en distritos como San Martín de Porres, San Juan de Miraflores, Villa el Salvador, Ate, El Agustino y San Juan de Lurigancho. Específicamente, Villa el Salvador, un distrito con 432 mil habitantes, adoptó una solución integral y escalable que no solo fortalece la seguridad pública para atender los desafíos cada vez más grandes, sino que también establece los cimientos para futuras iniciativas inteligentes en el distrito.

Villa El Salvador optó por implementar la plataforma de software de gestión de video (VMS) Milestone XProtect Professional Plus, que integra cerca de 400 cámaras IP en una red de Axis Communications. El sistema incluye 150 altavoces IP para transmitir anuncios públicos y disuadir conductas delictivas, junto con 70 botones de pánico 2N ubicados en diferentes puntos estratégicos del distrito. Esto permite una comunicación directa (visual y auditiva) con el centro de monitoreo durante las situaciones de emergencia, y sirve para iniciar los procedimientos para sancionar a quien esté implicado en un delito. 

La solución también incorpora analítica avanzada, como:

  • el reconocimiento de matrículas –de Neural Labs– para hacer seguimiento a los vehículos y controlar el flujo del tráfico,
  • el reconocimiento facial de CyberExtruder, y
  • BriefCam Investigator, una solución diseñada para realizar análisis forenses rápidos de las grabaciones de videos con su tecnología Video Synopsis. Esta funcionalidad permite revisar simultáneamente objetos que aparecen en diferentes momentos dentro de un mismo video, lo que reduce drásticamente los tiempos de investigación.

En el núcleo de la operación se encuentra el centro de monitoreo, con 30 estaciones de trabajo, el cual está conectado por 100 kilómetros de cableado de fibra óptica y servidores Dell para garantizar el almacenamiento y procesamiento de datos.

En 2020, el distrito contaba con muy pocas cámaras que no estaban integradas en una red y no había una gestión centralizada, lo que dificultaba la coordinación ante incidentes en un distrito que cubre 35,46 kilómetros cuadrados.  

Entre las cámaras utilizadas se incluyen modelos PTZ para tener una cobertura integral y detallada en las principales intersecciones, unidades panorámicas que monitorean espacios públicos de gran extensión y cámaras fijas tipo bala, especializadas en el reconocimiento de matrículas, informó el municipio. Las cámaras utilizan IA y algoritmos de aprendizaje profundo para detectar y clasificar objetos específicos, ignorando movimientos no significativos, precisaron.

El caso de Villa El Salvador

Johana Arias, directora de ventas para América Latina de Milestone Systems, comentó que la plataforma implementada actúa como el centro de control de la nueva infraestructura de seguridad en Villa El Salvador. Su diseño de arquitectura abierta hace posible conectar más de 13 mil dispositivos de seguridad de unos 700 fabricantes y con diversas tecnologías.

El sistema integrado, informó Arias, ha reducido significativamente los tiempos de respuesta ante incidentes, y el uso de analítica avanzada ha optimizado el aprovechamiento de los recursos. La arquitectura de la plataforma abierta de Milestone ha facilitado la integración de diversas tecnologías y ha sentado las bases para implementar otros proyectos de gestión urbana inteligente, añadió.

Según informó el municipio, el año pasado se redujeron los índices de criminalidad en un 29,2 % y se aumentaron las detenciones en un 35 %. Alentada por estos resultados, Villa El Salvador ejecutará una segunda fase en la que instalará 500 cámaras adicionales, ampliando la cobertura a parques y áreas residenciales. Eso es posible porque la arquitectura abierta de la plataforma no limita el número o modelo de cámaras, sino que tiene la capacidad de adaptarse y evolucionar a medida que cambien las necesidades de la ciudad, explicó Arias.

El proyecto es liderado por Tactical IT, empresa dedicada a los servicios de integración y construcción de plataformas tecnológicas, y ha sido reconocido como el primero de su tipo en Perú, convirtiendo a Villa El Salvador en un ejemplo de innovación en seguridad pública que ha permitido identificar acciones delictivas rápidamente, comentaron.

Johana Arias explicó que la información que brindan estas herramientas sirve para capturar e iniciar los procedimientos sancionadores ante la Policía Nacional del Perú y la Fiscalía. Antes, se capturaba a un sindicado y, como no se tenían suficientes pruebas, se le dejaba en libertad de inmediato.  

“Al reconocer una situación atípica, se activa inmediatamente, en coordinación con la Policía Nacional, un plan de cerco perimetral de seguridad ciudadana que permite la captura de los delincuentes para ponerlos a disposición de las autoridades […] Gracias al nuevo sistema, los operadores pueden controlar todas las cámaras, altavoces y botones de pánico desde una única interfaz, con lo que aumenta la efectividad de las operaciones y se reducen los tiempos de respuesta. Al incorporar este software especializado, se ha permitido que la vigilancia sea más proactiva, gracias a la posibilidad de tener alertas automatizadas y la detección de incidentes en tiempo real”, destacó Arias. 

Un nivel parejo de vigilancia

En distritos como Surco, Miraflores y San Isidro también existen importantes iniciativas que integran IA, al igual que reconocimiento facial o de placas, pero han optado por distintos proveedores y modelos de trabajo. Eso permitió, por ejemplo, identificar la placa del auto que arrolló a la corredora Lizeth Marzano y luego se fugó, la noche del martes 17 de febrero de 2026 en San Isidro. Se identificó también al autor, quien horas después estaba conversando en un parque cercano, lo que desarmó su argumento de que estaba “en shock en una clínica”.

En otros distritos periféricos, lamentablemente no hay esta integración de sistemas inteligentes y padecen de problemas de operatividad (Contraloría reportó 729 cámaras inoperativas en 27 distritos en 2025) que han impedido algunos reconocimientos claves en incidentes violentos durante las marchas de protesta por el Gobierno.

Villa El Salvador ofrece una cobertura masiva en una zona con alta densidad poblacional y gran presencia industrial, y se ha convertido en un referente de seguridad en el sur de Lima por su trabajo descentralizado y sus resultados en reducción de delitos. En cambio, San Isidro, un distrito residencial y comercial más pequeño (alrededor de 60 mil habitantes de niveles socioeconómicos A y B distribuidos en casi 10 km2), prioriza la IA sofisticada y calidad premium en las cámaras con visión nocturna.

Aunque ambos siguen la tendencia de incorporar más IA y unificación de los sistemas de videovigilancia, San Isidro es percibido como más seguro, mientras que Villa El Salvador destaca en integración de audio y botones de pánico porque enfrenta retos mayores ante una incidencia más intensa de actividades delictivas.

Hoy, Villa El Salvador tiene una cantidad per cápita y tecnología de vigilancia similar a Surco o Miraflores –dos distritos con menor incidencia de crímenes–, pero tuvo que realizar mejoras en su capacidad de almacenamiento a pedido de la Contraloría en marzo y abril del año pasado, ya que no cumplía con los 45 días mínimos de reserva solicitados. Aunque los tres distritos han avanzado en la reducción de robos gracias al uso de IA, Surco también usa drones y Miraflores cubre con sus sistemas hasta los límites distritales. Otros distritos como San Miguel, Magdalena y La Molina tienen menos énfasis en la IA.

Por lo pronto, la esperanza para los menos avanzados es un proyecto del Ministerio del Interior (Mininter) para integrar y usar la IA en la nube privada de la PNP, y extender este uso a distritos como La Victoria, Comas, San Martín de Porres, San Juan de Lurigancho, Ate y San Juan de Miraflores.

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