La Red Dorsal peruana en vías de reestructuración
En junio de 2014, el Estado peruano firmó la concesión con Azteca Comunicaciones Perú por 20 años. La empresa mexicana se encargaría de construir la red y luego tendría a su cargo la operación y mantenimiento. El proyecto demandó US$ 333 millones, financiados por el Estado y devueltos en cuotas anuales a Azteca, que consiguió el capital emitiendo bonos.
La construcción avanzó a tiempo y estuvo lista para ponerse en marcha a mediados del 2016. En teoría, en paralelo, se debería haber concursado –por grupos– las redes regionales (las ramas del árbol) que se conectarían a la Red Dorsal, pero ahí empezaron los retrasos. El tronco estaba desplegado al 100 %, pero las redes regionales no. Aún hoy en día, hay tres que están en reformulación (Tumbes, Piura y Cajamarca) y faltan entregarse cuatro proyectos, que según el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) estarán listos a mediados del 2026; es decir, 10 años después.
En 2016, Azteca Comunicaciones inició la fase de servicio portador mayorista para el transporte de datos. Entel, operador móvil de capital chileno, fue uno de sus primeros clientes. Se sumaron una veintena más, pero no llegaron al 10 % de utilización de la red y el Estado empezó a cubrir costos que deberían ser cubiertos por clientes privados. Allí empezaron los primeros problemas del modelo económico. Un informe del Osiptel del 2017 reveló que ocho operadores poseían fibra óptica fuera de Lima: además de Azteca (13.571 km), estaban Viettel (9.521 km), América Móvil (4.920 km), Telefónica del Perú (4.134 km) e Internexa (3.424 km).
¿Qué pasó? La recién llegada al mercado, Bitel, de origen vietnamita, comenzó –en paralelo a la Red Dorsal– a tender su propia fibra para conectar sus antenas de telefonía móvil 3G. Sus rivales, Claro y Movistar, también decidieron tender fibra óptica y cubrir zonas a las que antes no llegaba nadie más. El resultado fue que casi el 60 % del espacio cubierto por la RDNFO tenía dos o tres competidores que ofrecían transporte de datos a menor precio.
Fuente: Pronatel & Osiptel